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广东推进大湾区建设有了“施工图”“任务书”

时间:2019-03-03 07:57  来源:新快报

■3月2日,广东省推进粤港澳大湾区建设新闻发布会在广东大厦召开。 新快报记者 王飞/摄

《粤港澳大湾区发展规划纲要》的《实施意见》和《三年行动计划》即将印发实施

昨天,广东省推进粤港澳大湾区建设新闻发布会在广州举行。新快报记者从发布会获悉,日前,党中央、国务院正式公布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称“《规划纲要》”)。根据广东省委、省政府部署,广东省大湾区办牵头组织起草了《实施意见》和《三年行动计划》等配套文件,形成了广东省推进大湾区建设的施工图和任务书。这两份文件已经省委、省政府审定,即将印发实施。

当天,省委常委、常务副省长林少春出席发布会,介绍广东省推进粤港澳大湾区建设的工作进展和下一步工作思路。省大湾区办主要负责人及珠三角9市相关负责人参加了发布会,会上,省大湾区办主要负责人与广州、深圳、珠海市政府相关负责人就相关情况答记者问。

■新快报记者 王娟 黄闻禹 实习生 刘咏仪

广东将重点做好六方面工作

林少春在会上表示,党中央、国务院正式公布《规划纲要》,标志着大湾区建设转向全面铺开、纵深推进阶段,全省当前和今后一段时期的主要任务,就是携手港澳全力以赴抓好《规划纲要》贯彻落实,一张蓝图绘到底,一步一个脚印,把建成国际一流湾区和世界级城市群的美好愿景变为现实。

他介绍,广东将重点做好以下六方面工作:一是以连通、贯通、融通为重点,推动规则相互衔接。二是深化粤港澳科技创新合作,携手打造国际科技创新中心。三是强化跨境基础设施对接,推动粤港澳三地高水平互联互通。四是扩大高水平对外开放,携手打造“一带一路”建设重要支撑区。五是着力增进民生福祉,携手打造宜居宜业宜游的优质生活圈。六是加快推进合作发展平台建设,引领带动粤港澳全面合作。

广东“三步走”推进大湾区建设

新快报记者了解到,《实施意见》的内容包括重大意义和总体要求、重点工作任务、保障措施等三个部分,主要着眼长远发展,对标大湾区到2035年的建设目标,对未来十多年广东省要重点推进落实的大事要事进行谋划,突出战略性和协调性。

《实施意见》明确广东省推进大湾区建设按照“三步走”进行安排:第一步到2020年,大湾区建设打下坚实基础,构建起协调联动、运作高效的大湾区建设工作机制,在规则相互衔接和资源要素便捷有序流动等方面取得重大突破;第二步到2022年,大湾区基本形成活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架;第三步到2035年,大湾区全面建成宜居宜业宜游的国际一流湾区。

《实施意见》明确的九方面的重点工作任务,包括优化提升空间发展格局、强化大湾区辐射带动作用、建设国际科技创新中心、构建现代化基础设施体系、协同构建具有国际竞争力的现代产业体系、推进生态文明建设、建设宜居宜业宜游的优质生活圈、加快形成全面开放新格局和共建粤港澳合作发展平台。对《规划纲要》明确的重点任务进一步细化、实化。

而《三年行动计划》主要是着眼中期安排,把近中期看得比较准的、可以加快实施的重点工作进行分工部署,分解为9个方面、共100条重点举措,进一步量化阶段性目标。

以推动规则相互衔接为重点

粤港澳大湾区涉及“一个国家、两种制度、三个关税区”,三地经济发展水平、社会发展形态都存在差异,广东省在推动规则衔接上取得了哪些成效?下一步的粤港澳大湾区的建设重点在哪?

对此,省大湾区办相关负责人表示,下一步,粤港澳大湾区的建设重点之一是规则的相互衔接,深化大湾区机制体制创新。由于大湾区涉及到“一个国家、两种制度、三个关税区”,这既是粤港澳大湾区的特点,也是粤港澳大湾区的优势,实现规则的衔接,可以有效实现粤港澳三地的优势互补,充分激发三地合作的潜力。

据介绍,去年,省委、省政府围绕推进粤港澳大湾区建设,特别是围绕推进规则的互相衔接,开展了大量工作,取得了阶段性的进展。例如,营商环境加快对接,目前广东省对港澳服务业开放部门达到了153个,涉及世贸组织服务贸易160个类别中的95.6%,开办企业的办理时间实现了不超过5个工作日;粤港澳科技创新合作不断深化,香港科技大学(广州)落户广州南沙,6所香港高校在深圳设立72个科研机构,出台广东省财政科研资金跨境使用办法等政策文件。

■广深珠相关负责人谈未来发展

广州

南沙将在四个方面下功夫

《规划纲要》中提出,打造广州南沙粤港澳全面合作示范区,充分发挥国家级新区和自贸试验区优势,加强与港澳全面合作,加快建设大湾区国际航运、金融和科技创新功能的承载区,成为高水平对外开放门户。

对此,广州市副市长黎明表示,这是给南沙的重要使命,南沙也有能力完成使命。南沙具有五大优势:与港澳合作的机制良好、发展空间广阔、具有先行先试的制度优势、生态环境优美、重大平台建设推进顺利。

她说,接下来,南沙将在以下四个方面下功夫:建设高水平对外开放门户、交通门户,加快南沙大桥、地铁18号线的基础设施建设,谋划建设广中珠澳高铁等一批快速通达香港、澳门、深圳的轨道交通项目,构建半小时交通生活圈;着力建设创新发展的示范区,共建创新型的产业,引进香港科技大学在南沙合作办学,积极布局新一代信息技术、人工智能、生命健康、海洋科技等科技前沿领域;建设金融服务的重要平台,推动金融创新;打造优质生活圈,高水平建设绿色智慧宜居的广州城市服务中心,强化和周边地区在投资规划公共一体化的衔接,完善医疗、教育、文化等高品质的公共服务设施等。

深圳

深港合作有了更大的空间

“《规划纲要》的公布,使深圳的发展有了新的定位,也为深港合作提供了更大的空间。”深圳市政府有关负责人表示,深圳将更好地服务大湾区城市群的发展。具体如何做?有关负责人进行了详解。

首先,要全面深化改革,为高质量的发展注入活力。深圳作为全国改革开放的先行地,在大湾区发展的新进程中,要继续发挥改革开放先锋作用,谋划推进营商环境改革等一系列战略性改革,协同港澳,积极构建全面开放格局,促进人才等要素更加便利地流入。

其次,着力提升创新能力,携手共建国际科技创新中心。深圳将积极推进“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设,努力把自身打造为具有世界影响力的创新创业之都,为大湾区科技创新建设注入强大动力。

第三是深化深港在产业基础设施、重大平台和民生等领域的合作。深圳将继续用好毗邻香港的优势,把产业合作向香港竞争力比较强的专业和领域拓展,同时协同香港建设好前海深港现代服务业合作区、深港科技创新特别合作区等重大合作平台,推动优势资源共享,共同利益融合。

珠海

七方面加强珠澳互联互通

珠海市副市长祝青桥在会上提到,珠海将按照大湾区发展规划纲要,与澳门强强联合,围绕基础设施互联互通等七大重点领域,加强政策扶持,拓展合作空间,发展新兴产业,全力服务澳门发展。

当前,珠海参与大湾区建设取得一定进展:港珠澳大桥正式开通并实现珠澳口岸“合作查验、一次放行”;横琴口岸实现24小时通关;横琴·澳门青年创业谷建成运营,取得了初步成效。

祝青桥说,未来珠海将从七方面着力支持大湾区建设,加强与澳门互联互通。第一是参与建设广深港澳科技走廊,拓展科技创新空间;第二是与澳门加快中心城市基础设施互联互通;第三是协同建设有竞争力的现代产业体系,重点发展生物医药和战略性产业、特色金融高端服务业,并为澳门产业发展预留更大空间;第四是加强生态文明建设,开展污染联防联治工作;第五是抓紧落实港澳居民在珠海发展的政策措施,方便其在珠海就业创业居住生活;第六是建设趋同港澳的营商环境;第七是深入建设粤港澳横琴合作示范区。

编 辑:束孟卿
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