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遏制机闹,民航“禁乘”制度值得期待

时间:2018-06-04 07:37  来源:新快报

■司马童

86名旅客将因自己的失信行为,付出“禁止乘坐民航航班一年”的代价。据报道,近日,记者从中国民航局获悉,根据今年5月1日起生效的《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐民用航空器推动社会信用体系建设的意见》,由民航局政策法规司发布的民航特定严重失信旅客首份名单,开始生效并执行。

呼吁多年之后,民航旅客“禁乘”名单终于变成公开透明的定期发布,成为社会信用体系建设的重要组成部分,这对规范民航出行秩序,威慑任性“机闹”等行为,必将发挥重要作用。

有人曾担忧,民航“禁乘”名单或会让航空公司根据自己的喜好来设置“不受欢迎者”,从而使自己拥有更大的选择权,这种看法有失偏颇。其实,各种违法“机闹”和严重影响民航安全的行为,在国外也基本都“零容忍”。就国内而言,随着经济社会的迅猛发展,民航业的服务对象有一个从高端化向平民化发展的明显过程。但现实中,有些人依然觉得坐民航就是“高大上”,故而在其他客运延误时老老实实,而到了航班延误时就变身“空怒族”。这种心理误区不除,“机闹”现象恐难得到彻底治理。

但也毋庸讳言,过去航空公司或机场遇到闹事者,或是过于顾虑“客户粘性”,或是想着“多一事不如少一事”,往往从轻或免予处罚,甚至宁愿“花钱搞定”,这无疑助长了类似违法行为的蔓延。其实,民航“禁乘”固然不为“赶客”,但对失信旅客也不能放之任之,通过信用制度来强化执行刚性,反而有利于整体航空秩序。

当然,民航失信“禁乘”制度还在建设之中,既要做加法,也需要做减法。所谓做加法,比如粉丝追逐明星,让机场秩序和航班运营大受干扰的另类“机闹”行为,在某些机场已成常态。对于此类行为,如果产生严重后果,“禁乘”制度也可发挥一定作用。

至于做减法,比如惩戒要明确具体的执行年限和解除条件,此番民航首批失信名单,就明确一年有效期;再如,在惩戒期内,可以参考一些地区的做法,对乘坐飞机赴外地进行治疗、参加亲人葬礼、陪护残疾人以及从仅能通过飞机返回国内等的情况,允许排除在外。可见,让民航“禁乘”制度的执行硬起来,还需要进一步的细化设计。

编 辑:束孟卿
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